我县召开抓党建促基层治理能力
提升动员暨培训会议
3月28日,我县召开抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议,动员全县上下扛起洪洞担当,强化率先意识,奋力开创党建引领基层治理新局面。临汾市委副书记、洪洞县委书记黄巍出席会议并讲话。市人大常委会副主任、市委抓党建促基层治理能力提升第六督导组组长牛少白出席会议并作专题辅导。县委副书记、县长李俊平主持会议。县四大班子在家领导出席会议。
黄巍在讲话中深入阐述了集中开展抓党建促基层治理能力提升专项行动的重大意义。他指出,抓党建促基层治理能力提升是着眼学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神,破解基层治理难题的一项重大工作部署。全县各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来,站在讲政治、讲大局的高度,将抓党建促基层治理能力提升作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验,牢记领袖嘱托,聚焦实现“四个进一步”目标,扎实开展此次专项行动,把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能,以“党建优”引领“治理优”,为洪洞全方位推动高质量发展提供坚强保障。
黄巍强调,要把握工作重点,坚决落实好抓党建促基层治理能力提升各项任务,抓好抓牢八个方面的工作。一是在“加强队伍建设”上下功夫。要进一步加强乡村治理骨干力量建设,制定出台乡村干部借调管理制度,规范借调、轮岗、调动办法,保持乡镇干部队伍相对稳定。要坚持问题导向,做好改革的“后半篇文章”,强化乡镇对综合行政执法队伍的领导。要深入实施“农村带头人队伍优化提升”攻坚行动,认真落实村党组织书记县级备案管理、村“两委”干部坐班值班等制度,建强村级干部队伍。要持续实施“乡村振兴万人计划”,充实社区工作力量。要健全完善发展党员有关制度,优化党员队伍结构。要全面实施“深化校地合作共建十二大基地建设”行动,引导各类人才向乡村一线流动。二是在“狠抓能力提升”上求实效。按照“全员、精准、有效”总要求,根据不同类型人群实际,分类化、差异化制定培训规划,统筹县、乡、村三级书记讲党课、“线上+线下”同步教学及乡村治理实训等方式,不断创新培训方式,加强干部后续能力提升、工作推进、成果转化的动态跟踪,持续提升乡村干部治理能力。三是在“强化网格治理”上出实招。构建乡镇、村(社区)、大网格、小网格、微网格五级体系,将基层党建、疫情防控、社会治安、安全生产、生态保护等重点工作收纳网中,实现基层治理所有要素入网、所有事务进网,做到一格多能、一网统筹。要大力推行“网格+党建”模式,建强网格党组织,配强网格员队伍,构建“党建引领、一核多元、联动治理”的新格局,实现基层党建与网格化管理深度融合。四是“社区治理服务”上破难题。对标人民群众过上幸福生活的新期待,健全社区基层组织体系,有序推动“村改社区”治理体制改革,扎实推进物业服务和物业服务企业党建全覆盖,强化社区物业党建联建,不断强化社区服务功能,提升社区治理服务水平。五是在“壮大集体经济”上见真章。要对标对表,健全县、乡、村三级架构,摸索集体经济合作新模式,履行好主体责任,抓好“清化收”工作,积极探索具有洪洞特色的农村集体经济壮大提质新路径。六是在“深化制度建设”上做文章。卫体、应急、环保、国土等县直相关部门要围绕构建常态化管理和应急动态衔接的基层治理体系,总结运用疫情防控、抢险救灾和灾后恢复重建等经验,分层级建立定期分析研判制度,确保问题隐患早预防、早发现、早报告、早处理。要落实领导包联制度,健全清单报告公示制度,完善监督举报制度,推动广大基层干部履职尽责、担当作为、为民服务。七是在“严格考核考评”上敢较真。认真落实省市要求,通过乡镇专项考核、村(社区)党组织书记星级考核、村(社区)党员积分制管理等方式,分级考核,奖优罚劣。同时,县委宣传部要牵头开展“星级文明户”创建活动,引导农村移风易俗,厚植文明乡风、良好家风、淳朴民风。八是在“发动群众自治”上求突破。推行“政社互动”,推进议事协调,推动正向激励,健全党组织领导下的群众自治机制,让群众真正参与到基层事务当中,遇事共商、共议、共解决,确保群众有更多的归属感、参与感、获得感。
黄巍强调,要强化组织保障,加强协同配合,不断凝聚抓党建促基层治理的强大合力。各级各部门要按照“五级书记一起抓、全省上下一起干”总要求,把专项行动紧紧抓在手上、扛在肩上、落到行动上,强化组织领导、凝聚各方工作合力,确保专项行动高标准推进、高质量完成。专项行动督导组要沉入一线、真督实导,动真碰硬的发现问题,实事求是的解决问题,善于发现挖掘典型,形成抓党建促基层治理能力提升责任、考核、奖惩一体的有效管理体系。要营造浓厚氛围,利用广播、电视、网络等各类媒体,深刻阐释省委和市委、县委部署精神,发现和宣传专项行动中涌现出的先进典型和特色亮点,引导广大群众关注、支持、参与进来,凝聚起抓党建促基层治理能力提升的整体合力。
牛少白要求,要深刻领会全面把握省、市精神部署和要求,结合实际抓好专项行动各项工作,确保省、市决策部署落地生根。要准确把握省、市专项行动的方法步骤和工作要求,聚焦目标任务,明确工作方法,做好组织保障,深入开展宣传报道,营造抓党建促基层治理能力提升的浓厚氛围。要围绕思想认识、对照检查、整改落实、建章立制、总结巩固、落实责任等督导重点抓好工作落实。要坚持依靠县委开展工作,坚持学习实践贯穿始终,坚持严的总基调贯穿始终,坚持纪律规矩贯穿始终,以求真务实的作风做好督导工作。
李俊平在主持讲话时强调,各乡镇、各部门要认真学习领会会议精神,切实把思想和行动统一到中央、省、市和县委的工作要求上来,确保高起点开局、高质量推进。要紧盯重点任务、围绕关键环节,项目化、清单式抓好任务落实,确保专项行动取得实效。工作专班要抓好统筹调度,构建工作体系,注重总结典型范例和经验做法,深入开展宣传报道,形成浓厚氛围。要持续加大基层党建各方面投入,建强基层阵地,壮大集体经济,为专项行动开展奠定坚实基础。相关部门要各司其职、协同配合,以实际成效促进基层基础稳步提升,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
会上,兴唐寺乡党委书记、万安镇高公村党支部书记及大槐树镇常二社区党支部书记分别作交流发言。